4.2. Министерство финансов Российской Феде­рации (Минфин рф) как субъект государст­венного финансового контроля

1. Общие положения.

1. Задачи Министерства финансов Российской Федерации.

2. Функции Министерства финансов Российской Федерации.

3. Права Министерства финансов Российской Федерации.

4. Финансовые органы субъектов Российской Федерации.

5. Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации.

1. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №329, является федеральным органом исполнительной власти, обеспечиваю­щим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации и координи­рующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Возглавляет Минфин РФ министр, назначаемый на долж­ность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

2. Ст. 5 Положения к основным задачам Министерства фи­нансов Российской Федерации относит следующие:

• совершенствование бюджетной системы Российской Федерации, развитие бюджетного федерализма;

• разработка и реализация единой финансовой, бюджет­ной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации;

• разработка проекта федерального бюджета; обеспечение исполнения федерального бюджета; составление отчета об ис­полнении федерального бюджета и консолидированного бюд­жета Российской Федерации;

• разработка и реализация единой политики в сфере раз­вития финансовых рынков в Российской Федерации и другие задачи;

• участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;

• разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;

• осуществление в пределах своей компетенции государ­ственного финансового контроля.

Минфин РФ осуществляет свою деятельность во взаимо­действии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации, органами местного самоуправления, общест­венными объединениями и иными организациями.

3. Минфин Российской Федерации в соответствии с воз­ложенными на него задачами выполняет следующие функции:

• подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетно­го федерализма;

• осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств федерального бюджета, государст­венных внебюджетных фондов и других федеральных средств;

• совместно с Центральным банком РФ проводит государ­ственную политику в области эмиссии и размещения государственных ценных бумаг;

• осуществляет управление находящимся в его ведении государственным имуществом;

• участвует в разработке федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов;

• организует ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениями правоохранительных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

• осуществляет другие функции.

4. Осуществляя государственный контроль, Министерство финансов Российской Федерации имеет право:

• запрашивать у федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Россий­ской Федерации необходимые материалы;

• ограничивать, приостанавливать, а в необходимых слу­чаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из федерального бюд­жета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств федерального бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;

• взыскивать в установленном порядке с организаций средства федерального бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• организовывать за счет средств федерального бюджета формирование Федерального фонда финансовой поддержки субъек­тов РФ и предоставлять помощь за счет средств этого фонда;

• осуществлять лицензионную деятельность и др.

5. Финансовые органы субъектов Российской Федерации при осуществлении государственного финансового контроля за использованием ассигнований соответствующего бюджета наделяются правами, аналогичными правам Министерства финансов РФ.

5. Контрольно-ревизионные органы Министерства фи­нансов Российской Федерации действуют в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 888 «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской Федерации».

Контрольно-ревизионное управление (КРУ) Минфина РФ яв­ляется территориальным контрольно-ревизионным органом Министерства финансов РФ и создается по его решению. Ос­новной задачей деятельности КРУ является осуществление в пределах своей компетенции последующего государственного финансового контроля на территории соответствующего субъ­екта Российской Федерации или региона Российской Феде­рации.

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министерством финансов Российской Федерации.