5.3. Бюджетное право Российской Федерации

1. Понятие бюджетного права.

2. Предмет бюджетного права.

3. Субъекты бюджетного права.

4. Бюджетные правоотношения.

5. Нормы бюджетного права.

6. Бюджетное законодательство.

1. Бюджетное право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих бюджетное устройство в РФ, структуру и порядок распределения доходов и расходов бюджетной системы, бюджетные права Российской Федера­ции, субъектов Российской Федерации, административно-территориальных единиц, а также бюджетный процесс.

1. Бюджетное право регулирует отношения Российской Федерации, ее субъектов, административно-территориальных единиц и соответствующих органов представительной и ис­полнительной власти, возникающие в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов государ­ственных и административно-территориальных единиц обще­го назначения см. рис. 3.

2. Субъектами бюджетного права являются носители юри­дических прав и обязанностей в отношениях по образованию, распределению и использованию бюджетов всех уровней.

В круг субъектов бюджетного права РФ входят: государство, государственные и административно-террито­риальные образования:

• Российская Федерация в целом;

• субъекты РФ ─ республики, края, области, автономная об­ласть и автономные округа; города Москва и Санкт-Петербург;

• местные административно-территориальные образова­ния ─ города, районы, села, поселки;

• государственные и местные органы власти:

• представительные органы государственной власти и местного самоуправления;

• исполнительные органы власти и местного самоуправ­ления.

4. Вступая в общественные отношения для реализации своих прав и выполнения обязанностей, субъекты бюджетного права становятся участниками бюджетных правоотношений. Бюджетные отношения можно объединить в три группы:

• отношения по поводу бюджетного устройства и бюджет­ной системы;

• отношения по поводу разграничения доходов и расходов между бюджетами различных уровней;

• отношения по поводу формирования и исполнения бюджета.

5. Нормы бюджетного права по своему содержанию под­разделяются на материальные и процессуальные.