3.2. Финансы и цена

Процесс стоимостного распределения общественного про­дукта, в ходе которого созданная в производстве стоимость де­лится между субъектами хозяйствования, является одним из самых сложных в экономической теории.

Определение границ действия, форм и механизма взаимо­связи финансовых отношений и цены — теоретическая про­блема из разряда важнейших в финансовой науке.

Появление финансовых отношений связано с процессом первичного распределения стоимости на ее составляющие, эко­номическим инструментом и основой которого является цена. В ней изначально заложены и отражены основные элементы сто­имости: фонд возмещения израсходованных средств производ­ства (С), необходимый продукт (V) и прибавочный продукт (М). Уже в процессе производства государство или рынок опреде­ляют цену с учетом всех затрат. Фактически цена является ко­личественной мерой создаваемой в производстве стоимости, и именно на производственной стадии осуществляется стоимост­ное распределение в соответствии с основными элементами.

В этом смысле финансы выражают содержательную часть цены, так как чистый доход одновременно является основным финансовым инструментом и составным элементом цены, ко­торый закладывается в нее в процессе производства. Цену мож­но рассматривать и как конкретную форму выражения финансовых отношений, и как категорию, через которую происходит первичное распределение ВВП и национального дохода. В дан­ном виде она выступает в двух функциях по отношению к фи­нансам.

Цена и финансы опосредуют единый и последовательный процесс первичного распределения и перераспределения вало­вого внутреннего продукта и национального дохода. Через ос­новной элемент цены — чистый доход — происходит первичное распределение стоимости общественного продукта. Перераспределительные финансовые отношения начинаются в момент расщепления части чистого дохода и его последующего направ­ления: а) на расширенное воспроизводство основных элементов стоимости (С, V) (при этом обеспечиваются новое качество и уровень цены); б) на формирование централизованных фондов денежных средств (в виде налогов и неналоговых платежей в госбюджет, внебюджетные фонды и др.) с целью дальнейшего их использования. Иначе говоря, взаимодействие и взаимо­связь финансов и цены осуществляются следующим образом:

1. через цену совершается первичное распределение ВВП и национального дохода;

2. часть чистого дохода, реализуемого в цене, направляется на расширенное воспроизводство израсходованных в процессе производства средств производства (С) и восполнение необходимого продукта (V), т.е. воспроизводится цена, обеспечивающая новое качество и новый виток процесса производства;

3. другая часть чистого дохода, реализуемого в цене, направляется в централизованный фонд финансовых ресурсов в форме налоговых и неналоговых платежей;

4. расщепление чистого дохода и направление одной его части на расширенное воспроизводство, а другой — в централизованный фонд финансовых ресурсов опосредуют начало процесса перераспределения ВВП и национального дохода.

Перераспределение финансовых ресурсов на практике про­исходит посредством финансового механизма через бюджет по двум основным направлениям: как прямое бюджетное финан­сирование и как регулирование цен. Финансовые отношения, объективно охватывая совокупность распределительных и пере­распределительных отношений, реализуются через цену и ее структурообразующие элементы — налоги и неналоговые плате­жи, амортизацию, начисления на зарплату, страхование и т.д., — находящие свое выражение в себестоимости и чистом доходе в их первичном распределении.

Таким образом, механизм ценообразования объективно вклю­чается в систему финансовых отношений как форма их проявления — цена. Цена материализуется через финансовые ре­сурсы, заключенные в себестоимости (амортизационные от­числения) и в чистом доходе. И наоборот, в процессе формиро­вания финансовых ресурсов первоначальными их носителями являются элементы цены — себестоимость и чистый доход.

В теории и на практике часто противопоставляются ценовой и финансовый механизмы воздействия на общественное про­изводство. Недостатки в ценообразовании можно корректиро­вать, увеличивая или уменьшая поток финансовых ресурсов в обоих направлениях, тем самым дополняя действия финансово­го механизма, проявляющиеся в цене в различных перераспре­делительных формах (бюджетное финансирование, платежи в бюджет). Увеличение бюджетного финансирования способно снизить эффект использования централизованно направляе­мых финансовых ресурсов; значительное превышение цены над общественно необходимыми затратами требует изъятия из­лишних финансовых ресурсов.

Включение в сферу финансовых отношений категории цены и ее структурообразующих элементов позволяет полнее уяс­нить сущность и природу финансов, расширяет возможности воздействия финансового механизма на эффективность про­изводства.