3.1. Взаимосвязь финансов с экономическими законами

Финансовая наука изучает действие экономических законов в сфере финансовых отношений, а также роль финансов в созна­тельном использовании этих законов. Наука о финансах, как отмечалось в главе 1, есть учение о специфических производ­ственных отношениях. Она выражает формы распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и нацио­нального дохода путем формирования и использования денеж­ных фондов для удовлетворения общественных и личных по­требностей.

Каждому из законов соответствует определенный набор де­нежных отношений, методов, рычагов и средств регулирования финансовых отношений, определяющих лишь отдельные (хотя и существенные) стороны экономического механизма.

Закон накопления непосредственно связан с распределени­ем и перераспределением чистого дохода общества, от которого зависит рост национального богатства и который является ос­новой наиболее полного удовлетворения материальных и ду­ховных потребностей людей. Непосредственно этот закон нахо­дит проявление в национальном доходе и формах его выраже­ния — фондах потребления и накопления. Через фонд потреб­ления устанавливаются пропорции между отдельными частями дохода, идущими на удовлетворение потребностей работников сферы материального производства и непроизводственной сфе­ры, а также нетрудоспособных членов общества. Накопление находит проявление в росте объектов производственных и не­производственных фондов за счет инвестиций, воспроизводство которых осуществляется благодаря централизованным и децентрализованным денежным фондам, формируемым в основ­ном за счет чистого дохода общества.

Таким образом, закон накопления выражает такие экономи­ческие категории, как валовой внутренний продукт, нацио­нальный доход, чистый доход общества, фонды потребления и накопления, производственные и непроизводственные фонды, инвестиции, а также показатели, характеризующие эффектив­ность их использования. Они выступают в денежной форме, от­вечают всем условиям функционирования финансов и являют­ся одной из форм обратного и активного воздействия финансов на экономику.

Закон распределения по труду определяет главные направ­ления роста и совершенствования общественного производства на основе материальной заинтересованности, опираясь на такие экономические категории, как оплата по труду, расширенное воспроизводство рабочей силы.

Если оплата по труду, имея двойственный характер, обус­ловленный параллельным движением рабочей силы и ее денеж­ной оценкой в форме оплаты по труду, выступает как процесс простого воспроизводства, то процесс расширенного воспроизвод­ства рабочей силы осуществляется, как правило, за счет рас­пределяемой и направляемой на эти цели части чистого дохода.

Денежные отношения, связанные с распределением чистого дохода и направлением части его на расширенное воспроизвод­ство рабочей силы в процессе производства, обусловлены фи­нансовыми отношениями, которые отвечают основным призна­кам функционирования финансов и определяются активным влиянием финансов на процесс расширенного воспроизводства рабочей силы.

Закон стоимости (осевой закон) и многочисленные законы производства, распределения, обмена и потребления представ­ляют единую систему. Наличие финансов как стоимостной ка­тегории обусловлено существованием товарно-денежных отно­шений и действием закона стоимости. Содержание финансов в основном выражается через закон стоимости и форму его отра­жения — цену, в составе которой находят проявление все фор­мы первичного распределения стоимости валового внутреннего продукта. Обратимся вновь к формуле

ВВП = С + V + M,

где М — материальная основа и главный признак функционирования фи­нансов, выражаемый в форме чистого дохода.

Закон денежного обращения выражает необходимую и ус­тойчивую взаимозависимость объемов денежной и товарной масс в обращении, уровня цен на товары и скорости оборота де­нежной единицы. Товарно-денежные отношения, как и финан­сы, — категория историческая, обусловленная появлением де­нег. Их развитие подчиняется закону денежного обращения.

Деньги опосредуют процессы учета общественно необходи­мых затрат, ценообразования. Денежная оценка широко ис­пользуется при оценке общественного продукта и национально­го дохода, объемов товарной продукции, производственных фон­дов, инвестиций, фондов материального стимулирования и т.д.

Но не все денежные отношения, как уже отмечалось, выра­жают основные признаки функционирования финансов, по­скольку деньги в большей мере выступают в качестве внешней оболочки учета и контроля над производством, распределени­ем, обменом и потреблением с их реальным экономическим со­держанием. Одним из условий функционирования финансов является выражение ими распределительных и перераспределительных отношений воспроизводства.