2.4. Денежные реформы

Денежная реформа – полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации денежного обращения.

По комплексности проводимых мероприятий денежные реформы бывают двух видов: полные или частичные.

Полные денежные реформы направлены на создание новой денежной системы. Например, переход от биметаллизма к золотому монометаллизму чаще всего сопровождался денежными реформами.

Частичные денежные реформы предназначены для изменения какого-либо элемента денежной системы, например изменение порядка эмиссии денежных знаков, изменение масштаба цен или наименования денежных единиц.

Денежные реформы проводятся при помощи следующих методов:

• нуллификация;

• деноминация;

• реставрация;

• девальвация.

Нуллификация – объявление государством обесценившихся бумажных денег недействительными, т. е. лишение их силы законного платежного средства и введение новой денежной единицы.

Деноминация – укрупнение масштаба цен путем «зачеркивания нулей» на денежных знаках. При этом старые денежные знаки сохраняют силу законного платежного средства, но с уменьшенным номиналом. На протяжении определенного периода времени происходит обмен старых денежных знаков на новые. В таком же соотношении пересчитываются цены товаров и услуг, тарифы, заработная плата, остатки денежных средств на банковских счетах.

Реставрация – это восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы.

• Девальвация – снижение золотого содержания денежных единиц или понижение курса национальной валюты к золоту, серебру и иностранной валюте.

Денежные реформы, связанные с обменом денежных знаков, имеют чаще всего конфискационный характер. По установленному соотношению обменивается ограниченное количество денежных знаков, остальные суммы зачисляются на блокированные счета в кредитной организации. В дальнейшем часть средств на счетах разблокируется, а другая может быть конвертирована в государственные ценные бумаги. Конфискационные денежные реформы являются неотъемлемой частью так называемой шоковой терапии, т. е. системы специальных мер по переходу от государственной к рыночной экономике.

При девальвации, т. е. снижении курса национальной денежной единицы по отношению к иностранным валютам, равно как и при ревальвации – повышении курса, никаких изменений в денежной системе страны не происходит. Денежная единица, масштаб цен, виды денег, порядок эмиссии и государственный аппарат, регулирующий денежное обращение, остаются неизменными.