Инструментами государственного регулирования в различных моделях являются:

В денежно‑кредитной форме:

изменение количества денег в обращении;

воздействие на инфляцию;

регулирование валютного курса.

В бюджетно‑налоговой форме:

балансирование бюджета;

изменение налоговых ставок;

изменение государственных расходов.

При макроэкономическом подходе к государственным финансам первостепенное значение приобретают государственные расходы, структура которых отражает активную роль государства в обеспечении устойчивого экономического роста, высокой занятости, сохранении социальной и территориальной стабильности, недопущении резкой имущественной и доходной дифференциации. Такая методология принципиально по‑новому трактует роль бюджетного дефицита,рассматривая его как фактор активизации, стимулирования совокупного спроса.

По утверждению Дж. М. Кейнса, государственный спрос, который обеспечивается налогами и займами, может активизировать предпринимательскую деятельность, инвестиции, что приведет к росту национального дохода, темпы роста которого определяются предельной склонностью к потреблению и инвестициям. Приращение совокупного спроса равно приращению инвестиций, умноженному на мультипликатор, зависящий от предельной склонности к потреблению. Рост государственных расходов, обеспеченный налогами и займами, оживляет предпринимательскую деятельность, напрямую воздействует на основные компоненты спроса, т. е. личное и инвестиционное потребление. Соответствие спроса и предложения может достигаться с помощью налоговой политики, направленной на изъятие лишних сбережений.

В период подъема налоги сдерживают бум и рост инвестиций, в период спада снижение дохода ведет к сокращению налогов и большая часть доходов пойдет на производственное и личное потребление.

Денежно‑кредитное регулирование государство должно осуществлять с помощью варьирования ставкой процента. Для противодействия пагубному снижению частных инвестиций необходимо увеличивать государственные капиталовложения. «Я представляю себе… что достаточно широкая социализация инвестиций окажется единственным средством, чтобы обеспечить приближение к полной занятости, хотя это не должно исключать всякого рода компромиссы и способы сотрудничества государства с частной инициативой»²².

На основе теорий экономического цикла и экономического роста последователи Кейнса разработали антициклическую государственную политику и меры по стимулированию экономического роста. Однако ее применение на практике выявило существенные недостатки исключительно макроэкономических подходов без анализа микроэкономических категорий. Кроме того, изучение экономики только со стороны спроса делало этот анализ односторонним. Ведь рыночный механизм – сочетание спроса и предложения, а предложением всегда занимались неоклассики.