32. Сущность и особенности функционирования финансов в некоммерческих организациях

Особенности организации финансов некоммерческих организаций как самостоятельных хозяйствующих субъектов определяются целевой направленностью уставной деятельности, порядком и источниками ее финансирования.

К некоммерческим организациям относятся: общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, учреждения, социальные, благотворительные и др. фонды, ассоциации, союзы и др.

Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.

Источниками формирования финансовых и материальных средств некоммерческой организации могут быть:

• бюджетные средства, выделяемые на основе установленных нормативов (для бюджетных организаций);

• регулярные и единовременные поступления от учредителей, участников, членов;

• добровольные имущественные взносы и пожертвования;

• выручка от реализации товаров, работ, услуг;

• доходы, получаемые от коммерческого использования собственности некоммерческой организации и иные.

Законодательно могут устанавливаться ограничения на источники доходов для отдельных некоммерческих организаций. Федеральные и местные законодательные органы, органы госвласти и местного самоуправления в пределах своей компетенции могут оказывать некоммерческим организациям экономическую и финансовую поддержку в различных формах, в т.ч.:

1. предоставлять льготы по уплате налогов, таможенных и др. сборов и платежей, некоммерческим организациям, созданным в благотворительных, образовательных, культурных и научных целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта;

2. полностью или частично освобождать от уплаты за пользование государственным и муниципальным имуществом;

3. размещать среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственные и муниципальные и госзаказы и прочие.

Важным моментом в организации финансовой деятельности некоммерческой организации является также:

• предоставление законодательно и собранием учредителей, участников, членов возможности ведения предпринимательской деятельности;

• наличие субсидиарной материальной и финансовой ответственности учредителей, участников, членов за результаты ее хозяйственной деятельности;

• необходимость и форма возврата учредителям в случае их выхода из некоммерческой организации внесенных материальных и финансовых средств при ее создании.

Решение этих вопросов зависит от организационно-правовой формы, цели деятельности и состава учредителей некоммерческой организации.

Важные финансовые последствия имеют государственный или негосударственный статус образовательного учреждения, т.к. деятельность государственных образовательных учреждений финансируется, прежде всего, за счет государства и местных бюджетов и им предоставляются значительные льготы по арендным и налоговым платежам.