2.3.2. Статья 220 "Оплата работ, услуг"

На данную статью относятся расходы, связанные с оплатой договоров на выполнение работ, оказание услуг.

Для целей КОСГУ под работой понимается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для обеспечения выполнения функций единицами сектора государственного управления. Услуга определяется как деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Подстатья 221 "Услуги связи"

На данную подстатью относятся расходы бюджетов по оплате договоров на приобретение услуг связи для государственных (муниципальных) нужд, в том числе:

221.1. Услуги почтовой связи:

- пересылка почтовых отправлений (включая расходы на упаковку почтового отправления);

- оплата маркированных почтовых уведомлений при пересылке отправлений с уведомлением;

- пересылка пенсий и пособий;

- пересылка почтовой корреспонденции с использованием франкировальной машины;

- приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;

- абонентская плата за пользование почтовыми абонентскими ящиками.

221.2. Услуги фельдъегерской и специальной связи.

221.3. Услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет-провайдеров:

- абонентская и повременная плата за использование линий связи;

- плата за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи;

- плата за регистрацию сокращенного телеграфного адреса, факсов, модемов и других средств связи;

- плата за подключение и абонентское обслуживание в системе электронного документооборота, в том числе с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации;

- плата за приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи;

- плата за оказание услуг по бронированию сетевых ресурсов, необходимых для осуществления присоединения к сети общего пользования;

- плата за предоставление детализированных счетов на оплату услуг связи, предусмотренное договором на оказание услуг связи.

221.6. Другие расходы по оплате услуг связи:

- выплаты по договорам, в рамках которых осуществляется оказание услуг по приему, обработке, перевозке и доставке корреспонденции (пакетов) и посылок, если организация-исполнитель осуществляет свою деятельность по указанным договорам на основании лицензии, оформленной в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";

- расходы арендатора по возмещению арендодателю стоимости услуг связи в случае, если расходы осуществляются на основании отдельных договоров.

Подстатья 222 "Транспортные услуги"

На данную подстатью относятся расходы бюджетов по оплате договоров на приобретение транспортных услуг для государственных (муниципальных) нужд.

222.1. Провозная плата по договорам перевозки (договорам фрахтования) пассажиров и багажа.

Оплата услуг по договорам перевозки, в том числе:

- оказание услуг перевозки на основании договора автотранспортного обслуживания, в рамках которого к обязанностям исполнителя относятся в том числе: техническое обслуживание предоставляемых автомобилей, ремонтные работы (включая диагностику и профилактические работы), осуществление заправки автомобилей, обеспечение необходимыми качественными горюче-смазочными материалами и оригинальными запасными частями (при необходимости), осуществление персонального подбора водительского состава, осуществление ОСАГО, поддержание транспортных средств в надлежащем санитарном состоянии;

- обеспечение должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта, а также возмещение указанных расходов, в случае если должностные лица не были обеспечены в установленном порядке проездными документами;

- оплата проезда к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования, соответственно, к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

- оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно военнослужащими приравненным к ним лицам, членам их семей, а также возмещение указанных расходов;

- оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, а также возмещение указанных расходов;

- обеспечение проездными билетами свидетелей, вызываемых следственными или судебными органами, а также возмещение указанных расходов;

- оплата услуг по перевозке спецконтингентов, перевозке осужденных, освобождаемых от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок, к месту жительства;

- оплата услуг по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, и сопровождающих их лиц.

222.2. Провозная плата по договорам перевозки (договорам фрахтования) грузов.

Оплата услуг по договорам перевозки грузов, в том числе:

- оплата услуг по перевозке товаров и транспортных средств, изъятых или задержанных;

- оплата услуг по перевозке служебных животных;

- оплата услуг по транспортировке радиоактивных источников;

- оплата услуг по доставке специального топлива и горюче-смазочных материалов.

Оплата договоров транспортно-экспедиционных услуг (услуги по организации перевозки груза, заключению договоров перевозки груза, обеспечению отправки и получения груза, а также иные услуги, связанные с перевозкой груза) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 N 554 "Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности".

222.3. Другие расходы по оплате транспортных услуг:

- возмещение расходов на пользование в транспорте постельными принадлежностями, разного рода сборов при оформлении проездных документов (комиссионные сборы (в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов), уплата страховых премий по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и т.д.);

- оплата договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами, на оказание транспортных услуг.

Подстатья 223 "Коммунальные услуги"

На данную подстатью относятся расходы бюджетов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг для государственных (муниципальных) нужд, в том числе:

223.1. Оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, предоставления газа и электроэнергии:

- оплата по тарифам за коммунальные услуги;

- оплата услуг канализации, ассенизации, водоотведения, включая оплату по повышенному тарифу в случае, если концентрация загрязняющих веществ в сточных водах превышает предельно допустимые значения соответствующих показателей, или в связи с превышением установленного объема сброса сточных вод в систему канализации (сверхнормативный сброс).

223.2. Другие расходы по оплате коммунальных услуг:

- расходы по оплате договоров гражданско-правового характера, заключенных с кочегарами и сезонными истопниками;

- оплата технологических нужд-работ, связанных с предоставлением коммунальных услуг и носящих регламентированный условиями договора на предоставление коммунальных услуг характер (определенный перечень работ и периодичность их выполнения, например, централизованная очистка систем, производимая поставщиком коммунальных услуг);

- оплата транспортировки газа, воды, электричества по водо-, газораспределительным и электрическим сетям;

- приобретение бутилированной питьевой воды, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения либо органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований качества питьевой воды, выдано заключение о признании воды не соответствующей санитарным нормам;

- расходы по оплате договоров на вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации;

- расходы арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг в случае, если расходы осуществляются на основании отдельных договоров.

Подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом"

На данную подстатью относятся расходы бюджетов по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (имущественного найма) объектов нефинансовых активов для государственных (муниципальных) нужд.

Расходы арендатора на возмещение арендодателю эксплуатационных и иных расходов (услуги связи, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества) в объеме, осуществленном арендодателем в части предоставленных в аренду объектов, подлежат отражению по соответствующим статьям и подстатьям Классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания возмещаемых расходов, в случае если стороны предусматривают такое возмещение в отдельно заключенных договорах.

Подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества"

На данную подстатью относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (обслуживанием), ремонтом и реставрацией нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления в государственной казне Российской Федерации, субъекта РФ, казне муниципального образования.

К имуществу, закрепленному за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе относятся выданные в эксплуатацию и списанные в целях бюджетного учета с баланса основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно.

225.1 Содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества:

- уборка снега, мусора;

- вывоз снега, мусора и твердых бытовых отходов;

- дезинфекция, дезинсекция, дератизация, газация;

- санитарно-гигиеническое обслуживание, мойка и чистка (химчистка) имущества (транспорта, помещений, окон и т.д.), натирка полов, прачечные услуги.

225.2. Ремонт (текущий и капитальный) и реставрация нефинансовых активов.

В рамках Методических рекомендаций по применению КОСГУ под ремонтом понимается комплекс ремонтно-строительных и ремонтно-реставрационных работ, выполняемых в том числе в целях:

- устранения неисправностей (восстановления работоспособности) объектов нефинансовых активов;

- поддержания технико-экономических и эксплуатационных показателей (срок полезного использования, мощность, качество применения, количество и площадь помещений, пропускная способность и т.п.) на изначально предусмотренном уровне;

- проведения некапитальной перепланировки помещений (перемещение некапитальных перегородок, в том числе в целях увеличения площади помещений, установка гипсокартонных перегородок);

- замены напольного покрытия, дверных и оконных блоков, радиаторов, люстр, светильников, монтажа навесного потолка, окраски помещений и проведения других отделочных работ;

- обеспечения физической сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.

В результате проведения ремонтных работ могут быть затронуты (изменены) конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов нефинансовых активов, однако проведение ремонтных работ не приводит к увеличению стоимости объектов нефинансовых активов.

К расходам на проведение ремонтных работ также относится оплата работ по восстановлению эффективности функционирования систем, гидродинамическая, гидрохимическая очистка, осуществляемые сверх регламентированного условиями поставки коммунальных услуг перечня работ (технологических нужд), отражаемых по подстатье 223.

Расходы на оплату работ, услуг, связанных с ремонтом объектов, следует относить на статьи и подстатьи Классификации операций сектора государственного управления в следующем порядке:

- расходы заказчика, производимые по договору (государственному контракту), предметом которого является проведение ремонтных работ, - на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";

- расходы, осуществляемые заказчиком в целях ремонта объекта на основании договоров, предметом которых является выполнение отдельных видов работ (услуг), осуществление иных расходов из состава затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости ремонта, подлежат отнесению на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ, исходя из их экономического содержания.

225.3. Противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества, в том числе:

- огнезащитная обработка имущества;

- зарядка огнетушителей.

225.4. Пусконаладочные работы: пусконаладочные работы "под нагрузкой".

225.5. Другие расходы по содержанию имущества, в том числе:

- замазка, оклейка окон;

- услуги по организации питания служебных животных, находящихся на балансе учреждения, а также их ветеринарное обслуживание и обследование;

- государственная поверка, паспортизация и клеймение весового хозяйства;

- обеспечение функционирования и поддержка работоспособности корпоративных мультисервисных сетей передачи данных, программно-аппаратных комплексов систем обеспечения информационной безопасности, техническое обслуживание информационно-коммуникационных инфраструктур (в том числе обслуживание локально-вычислительных сетей, пожарной и охранной сигнализации, систем допуска в помещение с учетом их отдельных элементов и частей (короба, кабели, розетки и т.д.), находящихся в оперативном управлении, аренде, безвозмездном пользовании, но не учитываемых в бюджетном учете учреждения как самостоятельный объект инвентарного учета);

- техническое обслуживание, включающее контроль технического состояния имущества, например чистка, смазывание, замена отдельных составляющих изделий или их регулировка, связанные с исполнением нормативных предписаний по порядку эксплуатации соответствующих объектов;

- заправка картриджей.

Подстатья 226 "Прочие работы, услуги"

На данную подстатью относятся расходы бюджетов по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221 - 225, для государственных (муниципальных) нужд, в том числе:

226.1. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские работы, в том числе:

- проведение архитектурно-археологических обмеров;

- проведение инженерного и технического обследования конструкций;

- разработка генеральных планов, совмещенных с проектом планировки территории;

- межевание границ земельных участков;

- работы по типовому проектированию;

- разработка проектной и сметной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

- разработка документации, необходимой для проведения текущего ремонта объектов нефинансовых активов;

- разработка схем территориального планирования, градостроительных и технических регламентов, градостроительное зонирование, планировка территорий;

- оплата услуг по разработке технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, увеличения потребляемой мощности;

- проведение обследования технического состояния строительных конструкций, определение возможности дальнейшей эксплуатации здания, технологического оборудования и т.п. (в целях получения информации о необходимости проведения и объемах ремонта, а также получения рекомендаций для составления проектной и сметной документации), в том числе измерение сопротивления изоляции электропроводки.

226.4. Монтажные работы:

- установка, наладка, монтаж охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительных сетей, систем видеонаблюдения, контроля доступа;

- установка на автомобили дополнительного оборудования (автомагнитол, люков, сигнализаций, стеклоподъемников и т.п.);

- пусконаладочные работы "вхолостую";

- монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки, договорами (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов.

226.5. Услуги по страхованию:

Страхование имущества, жизни, здоровья, ответственности, в том числе:

- обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- обязательное страхование, осуществляемое в соответствии со ст. ст. 131 - 135 Воздушного кодекса РФ;

- обязательное личное страхование отдельных категорий лиц, осуществляемое в соответствии со ст. 935 ГК РФ, а именно:

военнослужащих, предусмотренное Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы";

депутатов, предусмотренное Федеральным законом от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

врачей-психиатров и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи, предусмотренное Законом РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

судей (Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

сотрудников кадрового состава органов внешней разведки (Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ "О внешней разведке");

спасателей (ст. 31 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей");

должностных лиц таможенных органов (п. 4 ст. 418 Федерального закона от 28.05.2003 N 61-ФЗ "Таможенный кодекс Российской Федерации").

226.6. Услуги в области информационных технологий:

- приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение;

- приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

- обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий, услуг по защите электронного документооборота с использованием сертификационных средств криптографической защиты информации;

- периодическая проверка объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам.

226.7. Типографские работы, услуги:

- изготовление бланочной продукции;

- переплетные работы;

- тиражирование.

226.8. Медицинские услуги и санитарно-эпидемиологические работы и услуги:

- диспансеризация, медицинский осмотр и освидетельствование работников, состоящих в штате учреждения, проведение медицинских анализов, в том числе предрейсовые осмотры водителей;

- проведение бактериологических исследований воздуха в помещениях лечебного учреждения, а также проведение бактериологических исследований перевязочного материала и инструментов на стерильность;

- платные услуги, оказываемые центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по проведению производственного контроля и баканализам.

226.9. Иные работы и услуги:

- проведение государственной экспертизы проектной документации;

- осуществление строительного контроля, включая авторский надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства;

- оплата демонтажных работ (снос строений, перенос коммуникаций и т.д.);

- услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);

- инкассаторские услуги;

- подписка на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки;

- приобретение бланочной продукции;

- размещение объявлений в газете;

- услуги по курьерской доставке;

- услуги по рекламе;

- услуги агентов по операциям с государственными, муниципальными активами и обязательствами;

- услуги международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации;

- расходы по оплате договоров гражданско-правового характера, предметом которых является оказание услуг по руководству практикой студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования;

- расходы на организацию питания в учреждениях, использующих в целях организации питания услуги сторонних организаций и лиц;

- расходы на оплату договоров гражданско-правового характера, предметом которых являются участие в соревновании (его организации), сопровождение учащихся (студентов), заключенных с физическими лицами (спортсменами, тренерами, лицами, сопровождающими учащихся или студентов на соревнования, олимпиады и иные мероприятия). При этом, если указанные выше физические лица являются штатными сотрудниками направляющего их учреждения и участие в соревнованиях, сопровождение учащихся или студентов относится к их служебным обязанностям, предусмотренным условиями трудового договора, соответствующие расходы отражаются в порядке, предусмотренном для отражения расходов на служебные командировки;

- приобретение неименных путевок для сотрудников учреждения на санаторно-курортное лечение;

- оплата проживания в жилых помещениях (наем жилого помещения) при служебных командировках;

- оплата жилого помещения для понятых, а также для лиц, принудительно доставленных в суд или к судебному приставу-исполнителю, выплата им суточных;

- оплата услуг по стоянке служебного транспорта;

- хранение, ремонт, пересылка, перевозка имущества, обращенного в собственность публично-правового образования, бесхозяйного имущества и (или) вещественных доказательств;

- проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений, других основных средств;

- услуги по погрузке, разгрузке, укладке, складированию нефинансовых активов;

- услуги по распиловке, колке и укладке дров;

- услуги по утилизации;

- оплата присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, увеличения потребляемой мощности;

- оплата услуг по резервированию (предоставлению) мест в линейно-кабельных сооружениях (коллекторах) для размещения кабелей связи учреждений;

- услуги по организации проведения торгов (разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе, иные функции, связанные с обеспечением проведения торгов);

- услуги кредитных организаций по зачислению денежных средств на лицевые счета работников (служащих), открытые в кредитных учреждениях, в установленном законодательством порядке;

- оплата нотариальных услуг (взимание нотариального тарифа за совершение нотариальных действий), за исключением случаев, когда за совершение нотариальных действий предусмотрено взимание государственной пошлины;

- услуги по организации временных выставок по искусству и созданию экспозиций, в том числе художественно-оформительские работы, монтаж-демонтаж, изготовление этикетажа, упаковочные работы, погрузочно-разгрузочные работы;

- услуги по организации и проведению разного рода мероприятий путем оформления между заказчиком мероприятия и исполнителем договора на организацию мероприятия, предусматривающего осуществление исполнителем всех расходов, связанных с его реализацией (аренда помещений, транспортные и иные расходы);

- оплата услуг по организации участия в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах и т.п.;

- плата за обучение на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;

- выплаты возмещений и компенсаций, связанных с депутатской деятельностью, депутатам законодательного собрания, для которых депутатская деятельность не является основной;

- выплаты авторских, исполнительских и постановочных вознаграждений по договорам гражданско-правового характера;

- выплаты присяжным, народным, арбитражным заседателям, участвующим в судебном процессе, а также адвокатам в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.