12.3. Учет спортивной экипировки

К компетенции учреждений физической культуры и спорта как образовательных организаций относится материально-техническое обеспечение образовательного процесса, в том числе оснащение спортивной экипировкой тренеров-преподавателей, учащихся.

Спортивным школам при обеспечении спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования следует руководствоваться Методическими рекомендациями "Об обеспечении участников образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования", утвержденными Приказом Госкомспорта России от 03.03.2004 N 190/л "Об утверждении Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования" (далее - Методические рекомендации). Данным документом определен порядок:

- регулирования отношений между руководителями учреждений и организаций физической культуры и спорта и участниками образовательного процесса из числа спортсменов, тренеров-преподавателей, учащихся, студентов по вопросам спортивной экипировки;

- обеспечения указанных лиц спортивной одеждой и обувью и инвентарем индивидуального пользования;

- учета и списания предметов спортивной экипировки.

Пункт 1.3 Методических рекомендаций указывает, что данные рекомендации являются обязательными для применения государственными и муниципальными учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности: детско-юношескими спортивными школами, специализированными детско-юношескими спортивными школами, школами высшего спортивного мастерства, центрами спортивной подготовки, училищами олимпийского резерва, учреждениями среднего и высшего профессионального образования, осуществляющими подготовку спортсменов и специалистов.

Планирование расходов и приобретение предметов спортивной экипировки осуществляется учреждениями в соответствии с примерным перечнем обеспечения учащихся, тренеров-преподавателей и других участников спортивно-образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и спортивным инвентарем. Приобретение предметов спортивной экипировки должно осуществляться за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников финансирования (п. п. 2.1, 2.2 Методических рекомендаций).

Согласно п. 3.1 Методических рекомендаций спортивная экипировка подразделяется на две категории:

- спортивная одежда и обувь общего назначения, предназначенная для спортсменов, тренеров, учащихся, студентов и преподавателей независимо от их спортивной специализации. Она должна использоваться в период проведения занятий по общей физической подготовке и при участии в церемониях открытия и закрытия соревнований;

- спортивная экипировка специального назначения. Она предназначена для использования в период специальной физической подготовки участников образовательного процесса и для выступления их в соревнованиях.

Экипировка в индивидуальное пользование выдается:

- спортсменам, проходящим подготовку в группах в соответствии с уровнем их квалификации;

- учащимся спортивных школ и клубов физической подготовки всех типов и видов;

- студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования, готовящим кадры специалистов для физической культуры и спорта;

- тренерам-преподавателям, преподавателям физической культуры, руководителям физического воспитания.

Решение о выдаче в индивидуальное или коллективное пользование тех или иных предметов спортивной экипировки (в зависимости от их фактического наличия) и сроках их возврата принимает руководитель учреждения по представлению ответственных специалистов. Для этого в каждом учреждении должен быть издан приказ с указанием должностных лиц, которые вправе подавать на склад накладные-требования (ф. 0315006 согласно Инструкции N 148н) с указанием предметов спортивной экипировки и резолюцией руководителя учреждения.

Обратите внимание: в Методических рекомендациях указаны первичные документы, которые применялись до 01.01.2006. Поэтому в книге приведены формы документов в соответствии с действующей Инструкцией N 148н.

Все выдаваемые в пользование изделия должны быть промаркированы штампом учреждения. Для соблюдения требований о маркировке предметов спортивной экипировки можно использовать современные формы отличия - логотипы учреждений.

Фактическая выдача предметов спортивной экипировки фиксируется в Книге учета материальных ценностей (ф. 0504042). В случае выдачи предметов спортивной экипировки тренеру или другому ответственному лицу для последующей передачи членам команды составляется ведомость, в которой расписываются лица, получившие имущество в индивидуальное пользование. Аналогичные записи делают при возврате имущества.

Физические лица, получившие спортивную экипировку в пользование, возвращают ее выдавшей организации по истечении сроков эксплуатации, в связи с выбытием из организации или длительными (свыше трех месяцев) перерывами в учебно-тренировочной деятельности.

Сроки эксплуатации спортивной экипировки установлены (в годах) в перечнях обеспечения. Они зависят от режима учебно-тренировочного процесса, уровня подготовки и исчисляются с момента фактической выдачи в пользование. Установленные сроки эксплуатации могут изменяться в случае непреднамеренного повреждения спортивной экипировки в результате тренировочной или соревновательной деятельности, не позволяющего ее дальнейшей эксплуатации.

В каждом учреждении должна быть создана и утверждена приказом руководителя постоянно действующая комиссия по списанию товарно-материальных ценностей, которая определяет степень износа предметов спортивной экипировки и готовит предложения об их дальнейшей эксплуатации, о реализации по оценочной стоимости, передаче в собственность лицам, в чьем пользовании они находились в период эксплуатации, или списании, оформляя при этом Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Акты на списание составляются комиссиями в двух экземплярах: первый сдается в бухгалтерию, второй остается у материально ответственного лица.

Допускается списание изделий в соответствии с правилами бухгалтерского учета до истечения сроков полезной эксплуатации в случаях перевода спортсменов, групп или команд после получения спортивной экипировки на более высокий этап подготовки при условии, что сроки эксплуатации спортивной экипировки на новом этапе короче, чем на предыдущем этапе.

Спортивная одежда, обувь, аксессуары и инвентарь по истечении сроков эксплуатации или при изменении условий эксплуатации могут быть реализованы или переданы в собственность физическим лицам (спортсменам, тренерам и другим участникам спортивно-образовательного процесса), при этом с оценочной стоимости безвозмездно переданного в собственность имущества должен быть удержан налог на доходы физических лиц по ставке 13%, как это предусмотрено ст. 211 НК РФ (п. 3.8 Методических рекомендаций).

Операции по выдаче спортивной экипировки несовершеннолетним спортсменам и ее возврату осуществляются с согласия их родителей или лиц, заменяющих родителей.

Надо ли заключать муниципальный или государственный контракт при покупке спортивной экипировки? Ответ на этот вопрос положительный, так как действие Закона о государственных закупках распространяется на заказы вне зависимости от суммы закупок и источников финансирования (бюджетных или внебюджетных). При этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, то есть 100 000 руб. (Указание ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя") у единственного поставщика на основании пп. 14 п. 2 ст. 55 Закона о государственных закупках.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ N 987 бюджетные учреждения, финансируемые из федерального бюджета, приобретая спортивную экипировку (как за счет бюджетных средств, так и за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности), могут выплачивать аванс в размере 30%.

Бюджетный учет. Спортивная экипировка как один из видов мягкого инвентаря в соответствии с п. 68 Инструкции N 148н учитывается на счете 105 05 000 "Мягкий инвентарь". В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации расходы по приобретению экипировки следует относить на подстатью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ.