53. Бюджетный дефицит.

Бюджетный дефицит - это превышение размера гос-х расходов над величиной бюдж-х поступлений.

С т. зр. кейнсианской теории сбалансированный бюджет имеет право на сущ-е лишь тогда, когда экономика находится в равновесии, в состоянии полной занятости. В настоящее время бюджетный дефицит - это распространенное финансовое явление.

Все страны сталкиваются с дефицитом бюджета. В долг живут и развитые страны (конечно, в разумных пределах). Обстоятельства, к-рыми обусловлен бюджетный дефицит могут быть:

- реализация гос-х капвложений в приоритетные отрасли. Это обстоятельство отражает уровень гос-го регул-я экономикой, но не кризисное явление (Д. Кейнс допускал возможность опережающего роста государственных расходов);

- чрезвычайные происшествия (стихийные бедствия, войны, эпидемии);

- кризисные процессы в н/х, его разрушение, выход из-под контроля фин ситуации в стране.

Основные принципы:

1) четко представить, что бюджетный дефицит - допустимое фин-е явление, и не стремиться любым путем от него избавиться;

2) равновесие, сбалансированность и даже превышение доходов над расходами еще не означает, что экономика развивается эффективно (ведь возможен вариант: нет никаких расходов, например, по капитальным вложениям, но и никакого экономического роста);

3) размеры бюджетного дефицита не должны превышать 2-3% валового национального продукта (ВНП) — это предельно допустимые нормы;

4) возрождение и развитие произ-ва и только потом финансовые меры.

Пути сокращения бюджетного дефицита. Одни пути способствуют росту денежных средств в бюджетный фонд, другие — сокращению государственных расходов. К ним относятся: снижение военных расходов; инвестирование более прогрессивных отраслей; динамичное использ-е льгот и санкций для стимулир-я общественного произ-ва; сокращение сферы гос-й собственности, пересмотр соц-х программ в сторону сокращения; отказ от предоставления Центр банком кредитов Правительственным структурам; прекращение помощи (особенно безвозмездной) иностранным государствам; привлечение иностр-го капитала для инвестиций

За каждым бюджетным уровнем законодательством закреплены свои источники фин-ния дефицита бюджета.

Источниками фин-ния дефицита федер. бюджета явл-ся внутренние и внешние источники след. видов.

1. а) кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ

б)гос. займы, осуществляемые путем выпуска ц. б. от имени РФ

в) бюдж. ссуды, полученные от бюджетов др. уровней бюдж. системы РФ.

2. а) гос. займы в иностр. валюте путем выпуска ц. б. от имени РФ.

б)кредиты правительств иностр. гос-в, банков и фирм, международных фин. организаций, предоставленные в ин. валюте

Внутренними источниками фин-ния дефицита бюджета субъекта РФ м. б.:

а) гос. займы, осуществленные путем выпуска ц. б. от имени субъекта РФ

б) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов др. уровней бюджетной сис-мы РФ

в) кредиты, полученные от кред .организаций.

Источниками фин-ния дефицита местного бюджета м. б. внутр. источники в форме:

а) муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ц. б. от имени муниципального образования

б) кредито, полученных от кред. организаций.