logo
теория

74. Бюджетное финансир-е, его принципы.

Бюджетное финансирование

Бюджетное финансирование - это система предоставления денежных средств предприятиям, фирмам, акционерным обществам и организациям на реализацию мероприятий за счет бюджета.

Оно основывается на некоторых принципах и отличается своими особы­ми формами и методами предоставления средств. Эти принципы, формы и мето­ды бюджетного финансирования формируют систему бюджетного финансиро­вания.

К принципам относятся:

- достижение максимальной эффективности (она проявляется в успешном решении социально-экономических задач, росте доходов в бюджете обратного притока);

- четко целевой характер использования бюджетных средств;

- безвозвратность бюджетных средств (лишь косвенный возврат за счет роста доходов получателей бюджетных ассигнований);

- бесплатность бюджетных ассигнований (без процентов и т.д.);

- предоставление бюджетных средств по мере достижения производст­венно-экономических показателей.

В настоящее время сложились две формы бюджетного финансирования.

Первая - это финансирование по системе "нетто-бюджет". Особенность ее состоит в том, что бюджетные средства выделяются на ограниченный круг затрат.

Вторая - финансирование по системе "брутто-бюджет". Особенность ее в том, что бюджетные средства выделяются на все виды расходов (текущее со­держание и капитальное расширение).

В бюджетной практике используются две формы дотаций: 1) дотации на продукцию, которая реализуется по государственным регулируемым ценам; 2) дотации предприятиям для покрытия их убытков.

.Бюджетные ссуды занимают промежуточное положение между кредита­ми коммерческих банков и бюджетными средствами. Они возвратны, но процен­ты по этим ссудам либо не взимаются, либо значительно ниже (10% годовых). Они выдаются по специальному распоряжению правительства РФ для целевых программ.

По другим направлениям расходов (социально-культурные мероприятия, образование, оборона и др.) имеются свои методы финансирования. Например, по социально-культурным мероприятиям расходы определяются на основе смет­ного планирования по каждому виду с применением денежных норм (зарплата, пенсии, нормы расхода медикаментов).