79.Финансовые отношения в непроизводственной сфере

В непроизводственной сфере возникают раз­нообразные по характеру финансовые отно­шения, которые можно разбить на следующие группы:

1.денежные отношения отрасли (в лице ее органа управления) или самого учреждения с бюджетом. На их основе за счет бюджетных средств формируются отраслевые денежные фонды просвещения, здравоохранения, куль­туры и т.д.

2.денежные отношения между отраслевыми органами управления в подведомственными учреждениями, а также внутри последних. Они сопровождаются использованием отрас­левых фондов и формированием денежных фондов целевого назначения в распоряжении субъектов хозяйствования. Внутри учрежде­нии и организаций финансовые отношения возникают по поводу формирования и ис­пользования фонда зарплаты, экономического стимулирования, а также в связи с перерас­пределением денежных средств по целевому назначению.

3.денежные отношения между субъектами хозяйствования разных отраслей, в том числе связанные с формированием и использованием внебюджетных фондов - социального страхования, пенсионного и других.

4.денежные отношения субъектов хозяйствования и потребителями услуг и спонсорами. На основе финансовых отношений в неры­ночном секторе экономики формируются финансовые источники его учреждений и организаций, что влияет на организацию финансов, которые имеют свои особенности:

- финансы опосредуют процесс оказания услуг физическим и юридическим лицам. Разнообразие самих услуг, неоднородный характер их предоставления потребителям ведет к тому, что учреждения и организации непроизводственной сферы функционируют либо на платных, либо на бесплатных нача­лах;

- финансы опосредуют приобретение фондов непроизводственного назначения, их возоб­новление, расширение в использование. В условиях товарного производства они имеют натурально-вещественную и стоимостную форму и которые являются материальной основой функционирования учреждений и организаций;

- между производством услуг и ее потреблением отсутствует стадия обмена. Услуга про­изводится для конкретного покупателя и имеет индивидуальное назначение в отличие от товара, производимого в материальном производстве, покупатель которого обезли­чен. Поскольку, услуга нематериальна по своей природе, она не подлежит накаплива­нию и должна отчуждаться по мере создавая. Это обуславливает особы характер движения денежных средства в материальной сфере, особые условия и порядок формирования и использования денежных фондов специаль­ного назначения;

• необходимость использования специфиче­ского финансового механизма, направленного на стимулирование умственного труда, по­вышение его результативности.