logo search
теория

55. Экономическое содержание доходов бюджета, их источники.

Доходы бюджета – эконом. ( денеж.) отношения, возникающие у гос-ва с юр.и физ. лицами в процессе формирования фондов ден. средств и поступающие в распоряжение органов власти разного уровня.

Они составляют часть централизованных фин. рес-сов, перечисляемых в безводмездном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжение федер. и регион. органов, а также органов местного самоуправления, необходимых для выполнения их функций.

Доходы бюджета возникают в результате распределения стоимости ВВП. Главный их материальный источник – нац. доход.

Осн. методы, используемые гос-вом для перераспределения нац. дохода и образования бюджетных доходов, - налоги, гос. кредит и эмиссия денег.

Основной метод перераспределения нац. дохода – налоги, обеспечивающие преобладающую долю бюджета.

Следующий по своему фин. значению доход бюджета – гос. кредиты в форме займов. К этому методу гос-во прибегает при бюджетных дефицитах, которые предусматриваются при составлении бюджета на предстоящий год.

При чрезвычайных обстоятельствах, когда получение налоговых платежей, гос. займов оказывается затруднительным, гос-во обращается к эмиссии денег. Это самый непопулярный метод, т.к. вызывает рост ден. массы без соответствующего товарного обеспечения и приводит к усилению инфляционных процессов.

Доходы бюджета классифицируются по различным признакам. По источникам образования они делятся на налоги с юр. лиц, налоги с населения, гос. кредит, поступления от реализации гос. собственности и др. ; по методу взимания – налоговые и неналоговые. К налоговым относятся поступления различных видов налогов: НДС, налог на прибыль, НДФЛ. Неналоговые доходы. К этим доходам бюджетов разного уровня относятся: доходы от использования имущ-ва, находящегося в гос. собственности или муниципальной собсвенности.

В соответствии с Бюджетным кодексом к системе неналоговых доходов относится фин. помощь, безвозмездные перечисления, штрафы и иные суммы принудительного изъятия.

К неналоговым доходам относятся:

фин. помощь - ср-ва, переданные одним бюджетом другому в форме дотаций, субвенции, субсидии било в форме иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств.

дотации – бюджет. ср-ва, предаваемые бюджету др. уровня бюдж. сис-мы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе.

субвенции – бюджет. ср-ва, передаваемые бюджету др. уровня бюдж. сис-мы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов

субсидии - бюджет. ср-ва, передаваемые бюджету др. уровня бюдж. сис-мы РФ или юр. лицу на условиях долевого фин-ния целевых расходов.

безвозмездные перечисления от физ. и юр. лиц, междунар. организаций и правительств иностр. гос-в.

По принадлежности доходы бюджета группируются на собственные и регулирующие. Собственные доходы – доходы, закрепленные на постоянной основе полностью и частично за соответствующими бюджетами законодательством. К ним относятся налоговые поступления и неналоговые доходы(кроме фин. помощи). Регулирующие доходы- федер. и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются отчисления в процентах в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной фин. год или на долговременной основе.