Анализ развития социального партнерства в республике казахстан

Чатаева М., ст-ка гр. Фс-11-1

Научный рук.: Слесарева Е.В.

Северо-Казахстанский государственный университет им. М. Козыбаева

(Казахстан, г. Петропавловск)

Социальное партнерство является системой социальных отношений, которые строятся между различными партнерами, с целью разрешения или смягчения возникающих противоречий, и создания условий оптимальной сбалансированности их действий, учитывая принцип равноправного учета интересов всех сторон в переговорно-договорном процессе.

Необходимость возникновения и развития социального партнерства связана с тем обстоятельством, что субъекты этих отношений – работодатели и работники не могут реализовать свои интересы не взаимодействия между собой. Они преследуют общую экономическую цель. При этом в процессе производства роли и функции субъектов социального партнерства совпадают, что приводит к различиям их положения и интересов, что может выражаться в серьезных противоречиях между ними и требует обеспечения оптимального возможного сбалансирования их интересов.

Основными сторонами социального партнерства в Казахстане являются представители Правительства РК, представители республиканских объединений работников и объединений работодателей.

В процессе исследования развития социального партнерства в Республике Казахстан необходимо отметить следующие важные моменты:

Во-первых, формирование системы социального партнерства идет в нормативно-правовом плане, то есть принципы и ценности такого сотрудничества еще не укрепились в сознании общества и деловой практике, что обусловлено тем, что формирование системы происходило «сверху» – с принятием законодательных актов, создание структур государственного уровня и не подкреплено историческими традициями.

Во-вторых, формирование социального партнерства связано с уровнем информированности общества, то есть требует расширения круга предоставления информации участникам трудового рынка.

В-третьих, социальное партнерство должно быть направлено на реальное участие работников, работодателей и государства в разработке и принятии социально-экономической и трудовой политики, на основе равноправного сотрудничества.

В нашей республике ведется работа над совершенствованием функционирования системы социального партнерства, так, 16 февраля 2012 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан».  Закон направлен на повышение качества правового регулирования трудовых отношений с целью повышения существующих форм и методов обеспечения представительства интересов сторон. В частности, предлагается урегулировать порядок присоединения к коллективному договору, закрепить сроки предоставления и порядок мониторинга коллективных договоров, определить обязательства сторон, включаемые в коллективный договор, уточнить порядок учета мнения представителей работников при издании актов работодателя и др.

Казахстанский опыт развития социального партнерства показал, что необходимо продолжать работу над развитием своей эффективной модели формирования системы социального партнерства, в которой необходимо учесть недостатки, например, сгладить неравенство партнеров, при доминировании государства, как следствие неразвитость деятельности профсоюзов, отсутствие ответственного представительства работодателей.